Организационная структура партии 1. Центральные руководящие органы партии 1) Всекитайский съезд партии и Центральный Комитет Центральными руководящими органами партии являются Всекитайский съезд партии и избранный им Центральный Комитет, Центральный комитет несет ответственность перед Всекитайским съездом партии и отчитывается перед ним о своей работе. Всекитайский съезд партии созывается Центральным Комитетом один раз в пять лет. Всекитайский съезд может быть созван досрочно, если Центральный Комитет считает это необходимым или если этого требует не менее одной трети организаций провинциальной ступени; отсрочка созыва съезда, за исключением особых обстоятельств, не допускается. Нормы представительства и порядок выборов делегатов на Всекитайский съезд устанавливаются Центральным Комитетом. Срок полномочий Центрального Комитета партии – пять лет, но этот срок может соответственно изменяться в случае досрочного созыва или отсрочки созыва Всекитайского съезда партии. Всекитайский съезд партии осуществляет следующие полномочия: (1) заслушивает и рассматривает отчет Центрального Комитета; (2) заслушивает и рассматривает отчеты Центральной Комиссии по проверке дисциплины; (3) обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам партии; (4) пересматривает Устав партии; (5) избирает Центральный Комитет; (6) избирает Центральную комиссию по проверке дисциплины. Центральный Комитет партии в промежутках между Всекитайскими съездами проводит в жизнь решения Всекитайского съезда, руководит всей работой партии и представляет во внешних сношениях Коммунистическую партию Китая. Для членов и кандидатов в члены Центрального Комитета обязателен партийный стаж не менее пяти лет. Число членов и кандидатов в члены Центрального Комитета определяется Всекитайским съездом. В случае выбытия членов ЦК состав его пополняется кандидатами в члены ЦК в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов. Пленум Центрального Комитета партии созывается Политбюро ЦК не реже одного раза в год. 2) Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, Генеральный секретарь ЦК, Центральный Военный Совет и Секретариат ЦК Политбюро ЦК партии, Постоянный Комитет Политбюро ЦК и Генеральный секретарь ЦК являются руководящими органами Центрального Комитета партии. Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, а также Генеральный секретарь ЦК избираются пленумом Центрального Комитета партии. Генеральный секретарь Центрального Комитета партии должен избираться из числа членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК. Политбюро ЦК и его Постоянный Комитет в промежутках между пленумами Центрального Комитета исполняют функции Центрального Комитета. Генеральный секретарь ЦК проводит заседания Политбюро ЦК и заседания Постоянного Комитета Политбюро ЦК и руководит работой Секретариата ЦК. Центральный Военный Совет является центральным военным руководящим органом партии. Состав Центрального Военного Совета утверждается Центральным Комитетом партии. Секретариат ЦК является канцелярией Политбюро ЦК и его Постоянного Комитета; состав его утверждается на Пленуме Центрального комитета партии по представлению Постоянного Комитета Политбюро ЦК. Центральные руководящие органы и их руководители, избранные Центральным Комитетом каждого созыва, продолжают руководить повседневной работой партии и во время созыва следующего Всекитайского съезда вплоть до тех пор, пока ЦК следующего созыва не изберет новые центральные руководящие органы и их руководителей. 2. Местные руководящие органы партии Партийные съезды провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, городов, имеющих районное деление, а также автономных областей, уездов (хошунов), автономных уездов, городов, не имеющих районного деления и городских районов созываются один раз в пять лет. Местные партийные съезды созываются партийными комитетами соответствующих ступеней и могут при особых обстоятельствах досрочно созываться или отсрочиваться с утверждения парткомов, стоящих ступенью выше. Нормы представительства и порядок выборов в местные партийные съезды утверждается партийными комитетами соответствующей ступени и представляется на утверждение партийного комитета, стоящего ступенью выше. Местные партийные съезды различных ступеней осуществляют следующие полномочия: (1) заслушивают и рассматривают отчеты партийных комитетов соответствующих ступеней; (2) заслушивают и рассматривают отчеты комиссий по проверке дисциплины соответствующих ступеней (3) обсуждают важнейшие вопросы данного района и принимают по ним решения; (4) избирают партийные комитеты и партийные комиссии по проверке дисциплины соответствующих ступеней. Местные партийные комитеты различных ступеней в промежутках между съездами проводят в жизнь указания вышестоящих парторганизаций и решения партийных съездов соответствующих ступеней, руководят работой на местах и периодически отчитываются в своей работе перед парткомами вышестоящих ступеней. Срок полномочий партийных комитетов провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также городов, имеющих районное деление и автономных округов – пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее пяти лет. Срок полномочий партийных комитетов уездов (хошунов), автономных уездов, городов, не имеющих районного деления, а также городских районов – пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее трех лет. В случае досрочного созыва или отсрочки созыва местных партийных съездов различных ступеней срок полномочий парткомов, избранных на этих съездах, соответственно изменяется. Число членов и кандидатов в члены местных партийных комитетов различных ступеней определяется соответственно комитетами, стоящими ступенью выше. В случае выбытия членов комитета состав их пополняется кандидатами в члены данных комитетов в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов. Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней созываются не реже двух раз в год. Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней избирают Постоянный комитет, секретарей и их заместителей и представляют их список на утверждение вышестоящих парткомов. Постоянные комитеты местных партийных комитетов различных ступеней в промежутках между пленумами комитетов исполняют функции этих комитетов и продолжают руководить повседневной работой во время созыва следующего съезда вплоть до избрания нового Постоянного комитета. Окружные партийные комитеты и парторганы равной инстанции являются представительными органами, учрежденными партийными комитетами провинций или автономных районов на территории, охватывающей несколько уездов, автономных уездов и городов. По поручению партийных комитетов провинций или автономных районов они руководят работой данных мест. 3. Первичные организации партии Первичные партийные организации создаются на всех предприятиях, в селах, учреждениях, учебных заведениях, научно-исследовательских институтах, жилых кварталах, ротах Народно-освободительной армии и других низовых единицах на континенте Китая, везде, где имеется не менее трех членов партии, должны быть созданы первичные организации партии. Первичная партийная организация является боевым оплотом партии в низовых организациях общества, основой всей работы и боеспособности партии. В первичных партийных организациях создается в зависимости от потребностей работы и от числа членов партии, а также с утверждения вышестоящего партийного органа либо первичный партком, либо бюро объединенной ячейки, либо бюро ячейки. Первичный партком избирается на общем собрании первичной партийной организации или на партийном съезде, а бюро объединенной ячейки и бюро ячейки – на общем собрании членов партии. Срок полномочий первичного комитета партии – три или четыре года, срок полномочий бюро объединенной ячейки и бюро ячейки – два или три года. Секретари и заместителя секретаря, избранные первичным партийным комитетом, бюро объединенной ячейки и бюро ячейки, подлежат утверждению вышестоящим партийным органом. 4. Партийные бюро В руководящем аппарате центральных и местных государственных органов, народных организаций, хозяйственных и культурных учреждений или других непартийных организаций создаются партийные бюро. Основной задачей партийных бюро является проведение в жизнь курса и политических установок партии, обсуждение и решение важных вопросов данного ведомства, сплочение беспартийных кадров и масс, выполнение партийных и государственных заданий, руководство работой парторганов учреждений или подчиненных им организаций. Члены партийного бюро назначаются тем партийным комитетом, который утвердил ее создание. В партийном бюро назначается секретарь и заместители секретаря. Партийное бюро подчиняется руководству того парткома, который утвердил ее создание. 5. Партийные органы по проверке дисциплины. В числе партийных органов по проверке дисциплины имеется Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины, местные комиссии по проверке дисциплины различных ступеней и низовые комиссии по проверке дисциплины. Центральная комиссия партии по проверке дисциплины ведет свою работу под руководством ЦК КПК. Местные комиссии по проверке дисциплины различных ступеней и низовые комиссии по проверке дисциплины ведут свою работу под двойным руководством – парткомов соответствующих ступеней и вышестоящих комиссий по проверке дисциплины. Срок полномочий Комиссий по проверке дисциплины партии всех ступеней тот же, что у парткомов соответствующих ступеней. Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины избирает на своем пленарном заседании постоянный комитет, секретаря и заместителей секретаря и представляет их список на утверждение ЦК партии. Местные комиссии по проверке дисциплины избирают на своих пленумах постоянные комитеты, секретарей и заместителей секретарей, списки которых принимаются парткомами соответствующих ступеней и утверждаются вышестоящими парткомами. Вопрос о том, учреждать при парткоме первичной организации комиссию или же инспектора по проверке дисциплины, решается стоящим ступенью выше партийным органом с учетом конкретных обстоятельств. В бюро объединенной ячейки и бюро ячейки учреждается инспектор по проверке дисциплины. Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины, исходя из потребностей работы, может направить группу или инспектора по проверке дисциплины на постоянную работу в центральные органы партии и государства. Руководитель группы или инспектор по проверке дисциплины могут присутствовать на соответствующих заседаниях партийного руководства того учреждения, в которое они направлены. Партийное руководство данного учреждения обязано содействовать их работе.
Центральная административная система |
| [ Вверх ] | | |
|